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　　发
 展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的 
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。