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其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关 部门的

监管体系之外。