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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 
量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量 参 差不
齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。