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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮
认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各  托育机构提供的 服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。