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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步  降低

普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。