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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿 家庭有  托育需求，但现有
托育 机构入托率仅 为6%左右，托

位供给 存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。