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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加
大政府投资
 力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普
惠机构运营成本。