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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相 关部 门 的监管体系之外。