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　　发展普惠托育服 务，要  充分调动社会 力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普
 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、 奖励补助、购买

服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。