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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资
质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托

育机构 提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系
之外。