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　　发展普
惠托育服务
， 要充分 
调动 社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立 合 理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开 
办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。