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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体
系之外。