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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 
提
供的服务 
质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。