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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位
建设补贴标准，进 一步 降低
普惠  机构 开  办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。