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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理  的成 本分担机制。中国宏 观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。