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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观

经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普 惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。