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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机  构运营 
成本。