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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究
院社会发展所研究员张本波 提 出 
，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。