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　　其三，托育服务 领域人才短缺，
有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。