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发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建
设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。