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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育  机构提供的服务质量
参差不 齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。