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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。