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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进 一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面 
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。