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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大
政府投资力度，提 高托位建设
 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。