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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.0 3个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存   很大差距。