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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加
大政府投
资力度，提 高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
 机构开办
成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。