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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机
 构运营成本。