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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚 存很大差 距。