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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容

等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。