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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为 
6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4  .5个的目标尚存很大差距。