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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
托
位

数为2 .03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很 大差距。