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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出 。数
据显示，
三成以上

婴幼  儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右
，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。