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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托  位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。