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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2 .03个，距离“
 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。