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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 

降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公 建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机  构运营成本。