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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示 ，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率仅 为6%左右 ，托  位供给存在较大缺口 。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。