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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。