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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出  。数据 显 
示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。