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发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。