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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补
助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。