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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等
， 但在现实 中
，各
托育
机构提供的服务质量参
差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。