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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出， 一 方面 ， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公 建 民
营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务  等多种 方式，降低普惠机构运营成本。