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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
 3 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚 存 很大差距。