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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提

高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一

方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降


低普惠机构运营成本。