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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极 性， 
而社会力量往往 
面临高成本 压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。