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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。