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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高
成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低

普惠 机构运营成本。