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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极 性，而社 会  力量往往面临高成本压 力，需要 
建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机 构运营成本。