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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。