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　　发展普惠托育 服务，要充分调动  
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ， 要 加大政府
投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。